Recherche secondaire I
Manifestations
Symposiums, aref 2019
3 - 5 juillet 2019, Bordeaux
Comment parle-t-on d'éducation ? Analyse du discours produit sur les politiques éducatives
Barbara Fouquet-Chauprade et Kilian Wirth
S’il est un domaine pour lequel chacun a un avis, pour lequel la presse et les politiques sont prolixes, c’est bien celui des politiques scolaires. Que disent-ils vraiment? Quels sont leurs registres langagiers ? Quels référentiels révèlent leurs discours? Comment les acteurs scolaires se représentent-ils les enjeux éducatifs ? C’est à ces questions que nous répondrons dans le cadre de ce symposium.
Le champ des politiques éducatives est traversé par de multiples points de vue divergents et de nombreuses controverses (Perreti, 1993). Etudier les discours produits sur les politiques scolaires permet de comprendre quelles sont les idées, les valeurs et les représentations qui traversent ce champ en tension permanente. L’étude de ces discours met au jour les référentiels (Muller , 2010) portés par les acteurs éducatifs. A la suite de Muller, nous faisons l’hypothèse que les référentiels sont plus que des valeurs abstraites, et qu’elles s’incarnent et guident l’action des acteurs éducatifs. C’est pourquoi il nous semble important d’étudier la façon dont les discours sur les politiques éducatives sont produits, comment ils évoluent et comment ils se négocient. Pour cela, nous proposons un point de vue multipliant la nature des politiques éducatives étudiées, les contextes nationaux et les acteurs sociaux.
Communications
Fouquet-Chauprade, B. (2019, juillet). Comment parle-t-on de l’Éducation Prioritaire dans la presse ? La réputation du REP dans le canton de Genève de 2006 à 2017.
Revaz, S., Felouzis, G. & Charmillot, S. (2019, juillet). Les politiques éducatives en Suisse romande : ce qu'on en dit et ce qu'on en fait.
Wirth, K. (2019, juillet). Mise en oeuvre des réformes structurelles : considérations théoriques.
Colloque, « Politique éducatives : le temps de la conception »
9 novembre 2018, Genève
Colloque international organisé par Barbara Fouquet-Chauprade, Georges Felouzis et Sonia Revaz, Université de Genève, FAPSE, GGAPE (Groupe Genevois d'Analyse des Politiques Éducatives).
Financeurs :
- Fond National Suisse (FNS)
- Section des Sciences de l'Education (SSED)
- Ecoles Doctorales des Sciences de l'Education (EDSE)
Qu'est-ce qu'une politique scolaire ? Il n'existe pas réellement de consensus sur une définition stable (van Zanten, 2014). Toutefois, les politiques éducatives se définissent comme « des programmes d'action gouvernementale, informés par des valeurs et des idées, s'adressant à des publics scolaires et mis en œuvre par l'administration et les professionnels de l'éducation » (van Zanten, 2008, p.535). En ce sens, une politique éducative est donc caractérisée par une volonté explicite.
Les politiques éducatives ont fait l'objet de très nombreuses recherches et analyses. On peut distinguer trois objets d'analyse qui sont autant d'étapes du processus de l'action publique : celle de leur conception (e.g., Muller, 2015), celle de leur mise en œuvre (e.g., Lessard & Carpentier, 2015) et enfin celle de leurs effets (e.g., Pons, 2011 ; van Zanten, 2014). L'analyse des conceptions des politiques éducatives questionne les fondements mêmes de ces politiques et leur processus d'élaboration. On s'attache alors à mettre en lumière les processus par lesquels ont été conçues ces politiques. Il peut s'agir par exemple d'approches sociohistoriques qui cherchent à analyser les moments décisifs de l'action publique (e.g., Prost, 1997 ; van Zanten, 2014). Il peut s'agir aussi de questionner les valeurs sur lesquelles reposent ces politiques. Dans ce cas, on s'interroge sur les référentiels de l'action publique (Muller, 1990) conçus comme un ensemble de représentations de la société portées par les acteurs sociaux. Par exemple en France, on constate ces dernières décennies une évolution des valeurs que sous-tendent les politiques éducatives (van Zanten, 2014). Les principes d’égalité et de mérite ont été fortement débattus et critiqués devant l'évidence d’un échec scolaire croissant d’une partie des élèves. Si les valeurs dominantes restent toujours proches de l'idée d’une égalité de droit entre élèves, les politiques intègrent toujours davantage des dispositifs concrets en vue de « compenser les inégalités qui résultent de l'action des familles et de l'environnement local » (van Zanten, 2014, p.42-43)
Plusieurs groupes d'acteurs sont au cœur de l'analyse : les acteurs politiques (législateurs, partis politiques, syndicats, etc.), les acteurs éducatifs (enseignants, parents et administration centrale), les médias (qui rendent compte des débats et positions de chacun) et l'opinion publique qui prend en Suisse une dimension particulièrement importante au regard de l'organisation législative en vigueur. Ce système de démocratie directe, permet aux citoyens de se prononcer sur les politiques scolaires. Ainsi, la recherche en cours « Comment organiser l'enseignement secondaire obligatoire ? »[1] s'attache à comprendre les réformes récentes qui ont eu lieu dans trois cantons romands (voir par exemple Felouzis, Charmillot & Fouquet-Chauprade , 2013), ce qui implique d'analyser les discours des différents acteurs de ces politiques de façon à définir les référentiels qui en sont à l'origine (Revaz & Fouquet-Chauprade, à paraitre).
L'objectif de cette journée est de cerner la façon dont les chercheurs se saisissent de ce moment particulier des politiques scolaires : le temps de leur conception. Celui-ci peut être mis en lien avec les autres étapes des politiques d'éducation (mise en œuvre et effets), comme le montre McDonnell (2009) avec le concept de policy feedback. Les contributions donneront un panorama des différentes façons d'analyser les conceptions des politiques publiques d'éducation.
[1] Programme de recherche 2015-2018, soutenu par le Fonds National Suisse, est dirigé par Georges Felouzis (requérant principal), Barbara Fouquet-Chauprade, Giovanni Ferro-Luzi et Bruno Suchaut (co-requérants). Pour plus de détails, voir https://www.unige.ch/fapse/ggape/recherchesencours/recherche-fns/
Intervenant.e.s
Georges Felouzis, Barbara Fouquet-Chauprade et Sonia Revaz (Université de Genève)
Agnès van Zanten (Directrice de recherche CNRS, Sciences Po - Paris)
Daniel Frandji (Maître de conférences, ENS Lyon)
Nathalie Mons (Professeure, Université Cergy Pontoise)
Xavier Pons (Maître de conférences, Université de Paris Est-Créteil)
Christian Maroy (Professeur titulaire, Université de Montréal)
Bernard Wentzel (Directeur de l'IRDP, Neuchâtel ; Private Docent, Université de Genève)
Programme
